Заявление о приеме ребенка в 1 класс не достигшего 6 лет 6 месяцев
ПРИЁМ ДЕТЕЙ В ПЕРВЫЙ КЛАСС
Порядок выдачи разрешений на приём детей, не достигших возраста шести лет и шести месяцев, и детей старше восьми лет в первый класс муниципальных образовательных организаций на обучение по образовательным программам начального общего образования.
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок регламентирует деятельность МКУ «Управление образования» администрации города Махачкалы (далее — Управление образования), выполняющего функции учредителя, по выдаче разрешения на прием детей в муниципальные общеобразовательные организации (далее — ОО) на обучение по основным общеобразовательным программам начального общего образования в возрасте младше шести лет и шести месяцев или старше восьми лет, а также порядок взаимодействия Управления образования и ОО (далее — Порядок).
2. Настоящий Порядок разработан в соответствии со следующими нормативными документами:
— Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации»;
— Приказ Министерства образования и науки РФ от 22.01.2014 N 32 «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»;
— Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1015 «Об утверждении порядка организации и осуществлении образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего и среднего образования»;
— Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 N 189 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».
2. Порядок приема в первый класс детей, не достигших на 1 сентября текущего года возраста шести лет и шести месяцев или старше восьми лет.
2.1. Прием детей в первый класс общеобразовательного учреждения на обучение по образовательным программам начального общего образования в возрасте младше шести лет и шести месяцев или старше восьми лет может осуществляться только по разрешению Управления образования (далее — разрешение), осуществляющего полномочия учредителя в сфере образования, при обязательном наличии заключения психолога о готовности такого ребенка к обучению (для детей, не достигших возраста шести лет и шести месяцев) и заключения психолого-медико-педагогической комиссии (для детей старше 8 лет).
2.2. В соответствии с приказом Министерства образования и науки РФ от 22 января 2014 г. № 32 прием заявлений начинается не позднее 1 февраля и завершается не позднее 30 июня для детей, проживающих на закрепленной территории. Для детей, не проживающих на закрепленной территории, прием заявлений в первый класс начинается 1 июля текущего года до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября текущего года.
2.3. Родители (законные представители) имеют право выбора образовательного учреждения и несут ответственность за своевременность подачи документов.
2.4. Для получения разрешения родителям (законным представителям) ребенка необходимо обратиться в ОО.
2.5. При обращении в ОО родителю (законному представителю) необходимо представить следующие документы:
— оригинал документа, удостоверяющего личность заявителя;
— заявление на имя начальника Управления образования о разрешении приема в 1 класс (в случае достижения ребенком возраста старше восьми лет с приложением объяснения причин его несвоевременного оформления в школу) (приложение 1, 2);
— согласие на обработку персональных данных (приложение 3);
— копию свидетельства о рождении ребенка;
— копию документа, подтверждающего отсутствие противопоказаний по состоянию здоровья (по форме, предоставляемой учреждением здравоохранения);
— документ о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на территории города Махачкалы (в случае подачи заявления с 1 февраля по 30 июня);
-заключение психолого-медико-педагогической комиссии о готовности к обучению в 1 классе общеобразовательного учреждения (для детей старше восьми лет).
2.6. Общеобразовательная организация в течение 2-х рабочих дней со дня приема заявления и документов от родителей (законных представителей) о разрешении приема в 1 класс ребенка в возрасте старше 8 лет и детей, не достигших шести лет и шести месяцев на 1 сентября текущего года, предоставляет в Управление образования следующие документы:
1) заявление на имя начальника Управления образования о разрешении приема в 1 класс (в случае достижения ребенком возраста старше восьми лет с приложением письменного объяснения причин его несвоевременного оформления в школу);
2) ходатайство общеобразовательного учреждения, в котором указываются мотивированные причины о возможности (невозможности) зачисления ребенка в 1 класс при наличии (отсутствии) условий для обучения детей, не достигших на 1 сентября текущего года возраста шести лет и шести месяцев;
3) справку об ознакомлении родителей (законных представителей) о невозможности обеспечения общеобразовательным учреждением соблюдения гигиенических требований к условиям и организации образовательного процесса для детей дошкольного возраста (при необходимости);
4) согласие родителей (законных представителей) на обучение детей при отсутствии отдельных условий организации образовательного процесса для детей дошкольного возраста;
5) заверенные в установленном порядке копии:
— свидетельства о рождении ребенка;
— документа, подтверждающего отсутствие противопоказаний по состоянию здоровья (по форме, предоставляемой учреждением здравоохранения);
— о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на территории муниципального образования (в случае подачи заявления с 1 февраля по 30 июня);
— заключение психолого-медико-педагогической комиссии о готовности к обучению в 1 классе общеобразовательного учреждения (для детей старше восьми лет);
— заключение о психологической готовности ребенка к обучению в школе, заверенное руководителем ОО.
2.7. Заявление и прилагаемые к нему документы в соответствии с перечнем, указанным в п. 2.5, 2.6, поступившие в Управление образования в течение 1 рабочего дня со дня регистрации, направляются на рассмотрение комиссии.
2.8. Разрешение, равно как и уведомление об отказе в выдаче разрешения, Управление образования выдает на основании решения комиссии по выдаче разрешений на прием в 1 класс детей, не достигших на 1 сентября текущего года шести лет и шести месяцев или старше восьми лет (далее — комиссия).
2.9. Управление образования в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о выдаче (отказе в выдаче) разрешения направляет в общеобразовательное учреждение разрешение на прием ребенка на обучение, либо уведомление об отказе в выдаче разрешения (приложения 5,6).
2.10. В выдаче разрешения может быть отказано в следующих случаях:
— отсутствие полного пакета документов, указанного в п. 2.5., 2.6 настоящего Порядка;
— предоставление ненадлежащим образом оформленных документов;
— несогласие родителей (законных представителей) ребенка дошкольного возраста с условиями организации образовательного процесса для детей младшего школьного возраста (для детей, не достигших шести лет и шести месяцев);
— отрицательное заключение о психологической готовности ребенка к обучению в школе;
— отрицательное заключение психолого-медико-педагогической комиссии о готовности ребенка к обучению в общеобразовательном учреждении (для детей старше восьми лет);
— наличие медицинских противопоказаний по состоянию здоровья.
2.11. После получения разрешения общеобразовательное учреждение осуществляет прием вышеуказанных детей в соответствии с Правилами приема соответствующего общеобразовательного учреждения.
3. Особенности приёма в первый класс детей, не достигших на 1 сентября текущего года возраста шести лет и шести месяцев.
3.1. Родители (законные представители) ребёнка обращаются в общеобразовательное учреждение с просьбой о приёме в первый класс.
3.2. Общеобразовательное учреждение:
— доводит до сведения родителей (законных представителей) настоящий Порядок;
— организует проведение психологического обследования ребёнка по вопросу готовности к обучению в 1 классе с участием школьного психолога, по результату которого выдается заключение о готовности ребенка к обучению в школе;
— предоставляет возможность родителям (законным представителям) написать заявление на имя начальника Управления образования на получение разрешения о приёме их ребёнка в первый класс (приложение);
Заявление, написанное родителем (законным представителем), с приложением всех необходимых документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка, в течение 2 рабочих дней направляется руководителем общеобразовательного учреждения в Управление образования для принятия решения о зачислении ребёнка в 1-й класс.
3.3. Если на 1 сентября текущего года ребёнку, идущему в 1 класс, не исполнилось шести лет и шести месяцев, в медицинской карте должно быть заключение медицинской организации о разрешении обучения с шести лет.
3.4. После получения разрешения Управления образования на зачисление ребенка в 1 класс родители (законные представители) подают заявление в общеобразовательное учреждение о зачислении ребенка в 1-й класс общеобразовательного учреждения.
3.5. Обучение детей, не достигших возраста шести лет и шести месяцев к началу учебного года, проводится в общеобразовательном учреждении с соблюдением всех гигиенических требований к условиям и организации образовательного процесса для детей данного возраста. В случае, если общеобразовательная организация не обеспечивает соблюдение отдельных гигиенических требований к условиям и организации образовательного процесса для детей данного возраста, родители вправе дать письменное согласие на обучение детей при отсутствии отдельных условий, если ребенок не имеет медицинских противопоказаний.
4. Особенности приёма детей в первый класс в возрасте старше восьми лет.
4.1. При приёме в первый класс ребёнка, достигшего возраста восьми лет, к заявлению родителей (законных представителей) должно прилагаться объяснение причин несвоевременного определения ребенка в общеобразовательное учреждение.
4.2. Нарушение сроков подачи заявления о приеме в первый класс детей старше восьми лет не является основанием для отказа родителям (законным представителям) в прохождении обучения ребенка в общеобразовательном учреждении.
4.3. При приеме в первый класс ребенка в возрасте старше восьми лет общеобразовательное учреждение обеспечивает его направление и сопровождение в территориальную психолого-медико-педагогическую комиссию для оформления заключения о готовности такого ребенка к обучению и определения образовательного маршрута.
4.4. В случае выявления на закрепленной территории ребёнка, достигшего возраста восьми лет, не посещающего образовательную организацию, общеобразовательное учреждение в трёхдневный срок информирует о факте нарушения части 1 статьи 67 Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» родителями (законными представителями) комиссию по делам несовершеннолетних и Управление образования.
5. Комиссия по выдаче разрешений на прием в 1 класс детей, не достигших на 1 сентября текущего года шести лет и шести месяцев или старше восьми лет.
5.1. Комиссия создается приказом Управления образования на постоянной основе. В состав комиссии включаются: начальник Управления образования, заместитель начальника Управления образования, специалисты Управления образования, курирующие муниципальные образовательные организации.
5.2. Заявления родителей (законных представителей) регистрируются в Журнале учета документов по приему в 1 класс детей в возрасте младше шести лет и шести месяцев лет или старше восьми лет (приложение).
5.3. Заявления родителей (законных представителей) с пакетом прилагаемых документов рассматриваются на заседании комиссии.
5.4. Срок рассмотрения заявления комиссией — 7 рабочих дней со дня регистрации заявления.
5.5. По результатам рассмотрения предоставленных документов комиссия выдает заключение о возможности выдачи разрешения на прием ребенка в общеобразовательное учреждение для обучения в более раннем возрасте, чем шесть лет и шесть месяцев или старше восьми лет, либо указывает обоснованную причину отказа.
5.6. Заседание комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее двух третей членов состава комиссии. Решение комиссия принимает большинством голосов, оформляется протоколом.
5.7. На основании решения комиссии Управление образования принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче соответствующего разрешения.
Источник
О приеме в 1 класс (если ребенку не 6 лет. 6 мес).
Учредителем государственных и муниципальных учреждений является то или иное публичное правовое образование (например, регион, муниципалитет). При этом функции и полномочия учредителя возлагаются на конкретный государственный или муниципальный орган. В качестве такого может выступать, например, орган управления образованием, или орган управления несколькими социальными сферами, включая образование, или орган по управлению имуществом.
Единый перечень прав и обязанностей учредителя учреждения для всех типов и видов учреждений также отсутствует. Вместе с тем, есть ряд вопросов, относящихся к компетенции учредителя, общий для всех учреждений. Однако и эти вопросы имеют особенности, зависящие от типа и вида учреждения.
Степень контроля учредителя за деятельностью учреждения достаточно высока, и она зависит от ряда ключевых полномочий, принадлежащих учредителю.
Одним из важнейших полномочий учредителя в отношении подведомственного учреждения является полномочие принимать решения о реорганизации, ликвидации, смене типа учреждения.
Пожалуй, важнейшим правом учредителя, не зависящим от типа и вида учреждения, является право, предусмотренное п. 2 ст. 278 ТК РФ на принятие решения о прекращении трудового договора с руководителем учреждения «в связи с принятием уполномоченным органом решения», то есть без каких-либо объективных обоснований причин расторжения трудового договора. Учредитель в любой момент, при условии соблюдения гарантий, установленных трудовым законодательством (выплата соответствующей компенсации) вправе сменить руководителя образовательного учреждения, что обеспечивает возможность оказывать непосредственное влияние на принципы управления учреждением.
Существенной особенностью учреждений является то, что они не являются собственниками закрепленного за ними имущества. В связи с этим учредитель как собственник обладает рядом полномочий: санкционировать сделки с имуществом учреждения, вправе изъять неиспользуемое или используемое не по назначению имущество и т.д.[1]
За исключением автономного учреждения, детально описанная компетенция учредителя иных типов и видов учреждений в действующем законодательстве отсутствует. Информацию об этом следует искать в уставе учреждения.
Согласно ст. 9 Федерального закона от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», к компетенции учредителя в области управления автономным учреждением относятся:
1) утверждение устава автономного учреждения, внесение в него изменений;
2) рассмотрение и одобрение предложений руководителя автономного учреждения о создании и ликвидации филиалов автономного учреждения, об открытии и о закрытии его представительств;
3) реорганизация и ликвидация автономного учреждения, а также изменение его типа;
4) утверждение передаточного акта или разделительного баланса;
5) назначение ликвидационной комиссии и утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;
6) назначение руководителя автономного учреждения и прекращение его полномочий, а также заключение и прекращение трудового договора с ним, если для организаций соответствующей сферы деятельности федеральными законами не предусмотрен иной порядок назначения руководителя и прекращения его полномочий и (или) заключения и прекращения трудового договора с ним;
7) рассмотрение и одобрение предложений руководителя автономного учреждения о совершении сделок с имуществом автономного учреждения в случаях, если для совершения таких сделок требуется согласие учредителя автономного учреждения;
8) решение иных предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами вопросов.
Таким образом, действующее законодательство РФ не предусматривает единого содержания прав и обязанностей учредителя организации, справедливого для любой организационно-правовой формы, оставляя этот вопрос на его собственное усмотрение. Источником информации о компетенции учредителя в области управления организацией служит ее устав.
Вместе с тем, Федеральный закон № 273-ФЗ предусматривает ряд прав и обязанностей учредителя образовательной организации, важнейшие из которых приведены в Таблице 5.Таблица 5. Права и обязанности учредителя образовательной организации
Федерального закона № 273-ФЗ Права и обязанности учредителя образовательной организации
П. 3 ч. 3 ст. 28 Право на получение ежегодного отчета о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств, а также отчета о результатах самообследования
П. 7 ч. 3 ст. 28 Право на согласование программы развития образовательной организации
Ч. 9 ст. 34 Обязанность по обеспечению перевода совершеннолетних обучающихся с их согласия и несовершеннолетних обучающихся с согласия их родителей (законных представителей) в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности в случае невозможности продолжения образовательной деятельности организации и в других случаях
Ч. 2 ст. 40 Обязанность по организации бесплатной перевозки обучающихся в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, между поселениями
Пункты 1-2 ч. 1 ст. 51 Право на назначение (утверждение) руководителя образовательной организации
Ч. 4 ст. 51 Право на установление порядка и сроков проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителя государственной или муниципальной образовательной организации
Ч. 2 ст. 65 Право на установление родительской платы за присмотр и уход за ребенком и ее размера
Ч. 2 ст. 65 Право снизить родительскую плату или не взимать ее с отдельных категорий родителей (законных представителей) в определяемых учредителем случаях и порядке
Ч. 8 ст. 66 Право на установление платы за содержание детей в образовательной организации с наличием интерната, взимаемой с родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, и ее размер
Ч. 8 ст. 66 Право снизить указанную плату или не взимать ее с отдельных категорий родителей (законных представителей) в определяемых учредителем случаях и порядке
Ч. 1 ст. 67 Право разрешить прием детей в образовательную организацию на обучение по образовательным программам начального общего образования в более раннем или более позднем возрасте по сравнению с установленным ч. 1 ст. 67 Федерального закона № 273-ФЗ
Ч. 5 ст. 77 Право на установление порядка комплектования специализированных структурных подразделений и нетиповых образовательных организаций обучающимися, проявившими выдающиеся способности и т.д., с учетом уровня и направленности реализуемых образовательными организациями образовательных программ, обеспечивающих развитие интеллектуальных, творческих и прикладных способностей обучающихся в образовательных организациях
Как видно из таблицы 5, права и обязанности учредителя образовательной организации также не имеют единого содержания и зависят от ее типа и других особенностей данной организации.
При этом необходимо отметить, что у учредителя есть целый ряд рычагов давления на образовательное учреждение, например, возможность в любой момент сменить руководителя учреждения, возможность сократить государственное (муниципальное) задание на следующий год, возможность при расчете занизить размер нормативных затрат на оказываемые услуги, возможность отказаться утверждать план финансово-хозяйственной деятельности и т.п. В связи с этим, у учредителя достаточно широки возможности оказывать административное давление на подведомственное учреждение, принуждая к тому или иному решению вопросов, которые, по закону, должны решаться учреждением автономно.
Практика показывает, что в подобных ситуациях правовые средства решения конфликтов оказываются менее эффективными, чем политические действия учреждения — обращение к вышестоящим органам, привлечение общественности, освещение ситуации в средствах массовой информации. Желаю удачи. В.
Источник